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省人社廳2022年度營商環(huán)境建設(shè)實施方案

http://www.sssszkj.com   2022-06-01 15:00:22   來源:吉林省人力資源和社會保障廳

為深入貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案(2021)的通知》(吉政辦發(fā)〔2021〕17號)要求,結(jié)合年度工作計劃,制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照努力建設(shè)風(fēng)清氣正、公平正義、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境目標(biāo)要求,堅持以營商環(huán)境建設(shè)為突破口,掀起解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實熱潮,更加主動地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,開拓人力資源社會保障建設(shè)新局面,助推全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、具體工作

(一)制訂年度營商環(huán)境建設(shè)實施計劃。按照《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及營商環(huán)境建設(shè)重點工作內(nèi)容,制訂年度營商環(huán)境建設(shè)實施計劃。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)報備營商環(huán)境聯(lián)絡(luò)員變更情況。指定專人負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作,發(fā)生人員變更時,按規(guī)定將相關(guān)情況向省政數(shù)局進(jìn)行報備。(法規(guī)處負(fù)責(zé))

(三)開展吉林省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。指導(dǎo)各地開展人社就業(yè)服務(wù)專項標(biāo)準(zhǔn)化試點,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭在七月底前完成專項試點標(biāo)準(zhǔn)編制,八月份在全省試運行,年底前形成總結(jié)評估報告,接受人社部專家組考核驗收。(省就業(yè)局負(fù)責(zé))

(四)健全公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制。健全戶籍地、常住地、參保地、就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制。健全登記失業(yè)人員跟蹤服務(wù)臺賬,落實定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度。(省就業(yè)局負(fù)責(zé))

(五)打造“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)服務(wù)平臺。加快打造全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)服務(wù)平臺,依托“吉事辦”PC端、移動端等渠道,匯聚各類信息與服務(wù),積極推進(jìn)各項公共就業(yè)服務(wù)由線下向線上拓展,力爭實現(xiàn)全省通辦,全網(wǎng)通辦。著眼用人單位與求職者個性化需求,搭建“96885吉人在線”服務(wù)平臺,豐富勞動者求職和用人單位招才渠道。(省就業(yè)局負(fù)責(zé))

(六)加大勞動保障監(jiān)察力度。集中治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題,聚焦超時加班問題易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)、企業(yè)開展工時和休息休假檢查工作,依法維護(hù)勞動者權(quán)益。(執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé))

(七)深入實施清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?。對各類侵害勞動者就業(yè)權(quán)益行為進(jìn)行集中整治,為勞動者實現(xiàn)公平就業(yè)營造良好市場環(huán)境。(執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)繼續(xù)開展根治欠薪冬季專項行動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,緊緊圍繞根治欠薪行動目標(biāo),著力化解處置重大欠薪案件,嚴(yán)厲懲戒懲處欠薪違法行為,及時將發(fā)現(xiàn)的欠薪問題化解到位。(執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé))

(九)依托監(jiān)管平臺實施源頭治理。持續(xù)依托“全國根治欠薪線索反映平臺”和“吉林省執(zhí)法監(jiān)察信息化監(jiān)管平臺”實施源頭治理,強(qiáng)力推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實,壓實屬地政府治理責(zé)任,行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)民工工資支付行為得到有效規(guī)范。(執(zhí)法監(jiān)察局牽頭)

(十)組織開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。堅持“誰執(zhí)法、誰普法”,強(qiáng)化法治宣傳。向社會公布拖欠勞動報酬典型案例,對嚴(yán)重違法案件,及時向社會公布曝光;暢通舉報投訴渠道,公布舉報投訴電話;廣泛組織開展勞動保障法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高勞動者維權(quán)意識和用人單位守法意識。(執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)監(jiān)督用工企業(yè)補(bǔ)齊勞動者權(quán)益保障短板。指導(dǎo)各級勞動監(jiān)察部門通過受理舉報投訴、日常檢查、專項整治行動等方式對用工企業(yè)保障勞動者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督,確保公平就業(yè)、工資支付、工時和休假、勞動安全衛(wèi)生、基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險等基礎(chǔ)性制度政策落到實處,執(zhí)行到位。(執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)健全勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制。健全勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制,加大全省勞動人事爭議辦案指導(dǎo)力度,加強(qiáng)府院聯(lián)動,逐步統(tǒng)一裁審尺度,通過實施要素式辦案制度改革、簡化優(yōu)化辦案流程以及推廣應(yīng)用線上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺等方式,不斷提高全省調(diào)解仲裁服務(wù)能力和水平,保障勞動者合法訴求得到及時回應(yīng)和客觀公正處理,全年仲裁結(jié)案率保持在90%以上。(仲裁處負(fù)責(zé))

(十三)完成行政許可編制工作。結(jié)合人社部2022年行政許可清單,完成清單認(rèn)領(lǐng)、業(yè)務(wù)辦理項細(xì)化、修訂權(quán)責(zé)清單,并對外公布。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)組織開展“人社服務(wù)快辦行動”及吉林省“一件事一次辦”工作。通過關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”,為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)及時報送營商環(huán)境工作進(jìn)展。按照省政數(shù)局有關(guān)工作要求,按季度報送營商環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)推進(jìn)落實情況。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)做好營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)交辦、督辦事項。及時按照要求辦理省政數(shù)局(省軟環(huán)境建設(shè)辦公室)交辦、督辦事項。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)強(qiáng)化工作創(chuàng)新。學(xué)習(xí)復(fù)制其他地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗做法,結(jié)合工作實際提出本部門“一招鮮”改革舉措。(法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、工作要求

各處室、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的思想意識、責(zé)任意識,高度重視、精心組織,制訂專人負(fù)責(zé),按照我省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作要求,將涉及任務(wù)目標(biāo)落實落細(xì),壓實責(zé)任,按照規(guī)定時限完成各項任務(wù),并積極配合做好年底前省政數(shù)局優(yōu)化營商環(huán)境考核評價相關(guān)工作。

吉林省人力資源和社會保障廳

2022年5月31日

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