各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、財政廳(局)、商務(wù)廳(局)、國資委、團(tuán)委、工商聯(lián),各中央企業(yè):
就業(yè)見習(xí)是組織高校畢業(yè)生等青年進(jìn)行崗位實(shí)踐鍛煉的就業(yè)準(zhǔn)備活動,是幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)實(shí)踐能力、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要舉措。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的決策部署,人力資源社會保障部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、共青團(tuán)中央、全國工商聯(lián)等十部門決定2022年啟動實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃(以下簡稱計(jì)劃),進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)見習(xí)工作,幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力?,F(xiàn)將具體要求通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署,圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè),堅(jiān)持政府搭臺、市場主導(dǎo)、多元募集、量質(zhì)并重,加大就業(yè)見習(xí)組織力度,落實(shí)完善就業(yè)見習(xí)政策,幫助高校畢業(yè)生等青年增強(qiáng)崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升就業(yè)競爭力,促進(jìn)市場化社會化就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
充分發(fā)揮政府有關(guān)部門、社會各方面力量,積極開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位,全年募集不少于100萬個就業(yè)見習(xí)崗位,為高校畢業(yè)生等青年提供充足見習(xí)機(jī)會。多渠道搭建見習(xí)供需對接平臺,暢通崗位募集渠道,力爭把有意愿的用人單位、高校畢業(yè)生和失業(yè)青年都組織到見習(xí)活動中。完善落實(shí)就業(yè)見習(xí)政策,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),提高就業(yè)見習(xí)的規(guī)范性、知曉度和吸引力,幫助更多高校畢業(yè)生等青年通過見習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)、及早就業(yè)。
三、支持政策
(一)補(bǔ)貼支持。見習(xí)對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。見習(xí)期間,由見習(xí)單位為見習(xí)人員提供基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險,并承擔(dān)對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對吸納見習(xí)的單位,按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位,可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的,給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底。
(二)稅費(fèi)支持。見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,不計(jì)入社會保險繳費(fèi)基數(shù)。符合稅收法律及其有關(guān)規(guī)定的支出,可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
(三)激勵推動。按照國家有關(guān)規(guī)定開展國家級就業(yè)見習(xí)示范單位評選,優(yōu)先激勵參加本次計(jì)劃并表現(xiàn)突出的各類單位。對計(jì)劃組織實(shí)施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實(shí)施效果佳的省份,納入就業(yè)工作督查激勵統(tǒng)籌考慮。
四、工作舉措
(一)開通服務(wù)專區(qū)。本次計(jì)劃將開通計(jì)劃服務(wù)專區(qū)(http://zhaopin.ciic.com.cn),集中發(fā)布見習(xí)政策、經(jīng)辦渠道、經(jīng)辦流程,設(shè)立見習(xí)單位、見習(xí)崗位申報通道,同步開設(shè)國有企業(yè)、制造業(yè)名企、互聯(lián)網(wǎng)大廠等專欄。計(jì)劃信息同步在中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml)、就業(yè)在線(https://www.jobonline.cn)等公共招聘平臺發(fā)布。各地要依托本地就業(yè)服務(wù)信息化平臺、部門官網(wǎng)及線下服務(wù)機(jī)構(gòu),開設(shè)計(jì)劃服務(wù)專區(qū),受理本地用人單位和畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)申請,提供政策宣傳、崗位發(fā)布、供需對接等一體化服務(wù)。
(二)規(guī)范崗位要求。各地要合理設(shè)置見習(xí)單位和見習(xí)崗位條件,定期跟蹤、動態(tài)管理,力爭提供針對性、高質(zhì)量的見習(xí)機(jī)會。見習(xí)單位要有較強(qiáng)的社會責(zé)任感,管理規(guī)范、合法經(jīng)營,具備符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)措施和勞動安全衛(wèi)生條件。見習(xí)崗位盡可能覆蓋不同行業(yè),重點(diǎn)提高管理、技術(shù)、科研類崗位比重,更好發(fā)揮青年所學(xué)所長。
(三)抓好崗位募集。各地要迅速對接轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項(xiàng)目和科研項(xiàng)目,重點(diǎn)挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域見習(xí)崗位信息,及時掌握見習(xí)單位類型、見習(xí)崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求。對用人單位在本地平臺和計(jì)劃服務(wù)專區(qū)提交的見習(xí)申請,要及時審核,確保單位和崗位信息真實(shí)有效,并在15個工作日內(nèi)明確審核意見。
(四)搭建對接平臺。各地要多渠道匯總發(fā)布本地區(qū)見習(xí)單位目錄和見習(xí)崗位清單,開展就業(yè)見習(xí)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場。多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動,并在各類招聘會、就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動中推出見習(xí)崗位。要結(jié)合實(shí)名服務(wù),廣泛動員未就業(yè)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年積極參與,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段精準(zhǔn)推送崗位信息,吸引更多符合條件人員參加見習(xí)。
(五)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要加強(qiáng)對見習(xí)單位的指導(dǎo)服務(wù),做好協(xié)議簽訂、崗前培訓(xùn)、待遇保障、專人帶教、人員管理、權(quán)益維護(hù)等工作,不得以營利為目的違規(guī)組織見習(xí)。要鼓勵見習(xí)單位對見習(xí)人員積極留用,加強(qiáng)對未留用人員的就業(yè)服務(wù),根據(jù)求職需要,加大跟蹤幫扶,提供針對性服務(wù),促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(六)優(yōu)化政策服務(wù)。各地要暢通補(bǔ)貼申領(lǐng)渠道,優(yōu)化流程精簡材料,強(qiáng)化部門間信息比對共享,推出政策快辦、幫辦、打包辦。要定期開展工作檢查和評估,改進(jìn)提升見習(xí)組織實(shí)施,健全就業(yè)見習(xí)長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視計(jì)劃組織實(shí)施,將其納入就業(yè)工作整體部署,納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合實(shí)際確定本地見習(xí)崗位募集目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,努力實(shí)現(xiàn)崗位募集規(guī)模穩(wěn)中有升。要堅(jiān)持自愿原則,鼓勵見習(xí)單位因需設(shè)崗,避免簡單攤派。
(二)加大部門協(xié)同。各地人力資源社會保障部門要做好見習(xí)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)見習(xí)單位認(rèn)定、崗位募集、管理服務(wù)、政策宣傳等。教育部門要指導(dǎo)高校做好見習(xí)政策宣傳,向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習(xí)信息??萍?、工業(yè)和信息化、民政、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責(zé),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,鼓勵各類用人單位設(shè)立見習(xí)崗位。財政部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金,按規(guī)定支持符合條件的就業(yè)見習(xí)崗位。共青團(tuán)要豐富青年見習(xí)實(shí)踐活動,積極動員青年參與。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。各地要運(yùn)用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、海報等形式,大力宣傳計(jì)劃實(shí)施、見習(xí)政策、申請渠道,提高政策知曉度。要主動推廣各地區(qū)、各部門、各見習(xí)單位的經(jīng)驗(yàn)做法和成效,大力宣傳一批青年通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事,及時宣傳見習(xí)單位履行社會責(zé)任的良好形象,引領(lǐng)更多青年和用人單位主動參與就業(yè)見習(xí)。
(四)做好信息聯(lián)通。各地人力資源社會保障部門要于3月底前上線計(jì)劃服務(wù)專區(qū),在顯著位置統(tǒng)一計(jì)劃名稱、標(biāo)識,并與部級服務(wù)平臺互聯(lián)互通。4月1日起部省兩級計(jì)劃服務(wù)專區(qū)同步向社會開通。人力資源社會保障部將于3月20日前向各地提供專區(qū)模板、賬號和密碼,各地也要主動聯(lián)系部級服務(wù)平臺技術(shù)支持方中智招聘,做好技術(shù)銜接。計(jì)劃實(shí)施后請各地按月填報《百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃工作情況匯總表》(見附件2),于下個月的前5日報人力資源社會保障部全國人才流動中心,原《青年就業(yè)見習(xí)工作情況匯總表》不再填報。
附件:1.百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃各省服務(wù)平臺匯總表(略)
2.百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃工作情況匯總表(略)
人力資源社會保障部
教育部
科技部
工業(yè)和信息化部
民政部
財政部
商務(wù)部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
共青團(tuán)中央
全國工商聯(lián)
2022年3月8日
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